Comunicado: 003/2021

Fecha: 16 de febrero de 2021

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) entregó a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) el Distintivo de Seguridad Sanitaria en el Trabajo, por haber cumplido con el Protocolo de Seguridad Sanitaria ante el COVID-19 y aprobado satisfactoriamente la evaluación correspondiente en la plataforma denominada Nueva Normalidad.

El Dr. José Manuel Enciso Castillo, Jefe de Servicios de Salud en el Trabajo del Instituto Mexicano del Seguro Social acompañado del Ing. Oscar Uriel Hernández Ortiz, Coordinador auxiliar de seguridad en el trabajo de IMSS entregaron a la Dra. Ma. de la Luz Domínguez Campos, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, el Distintivo de Seguridad Sanitaria por ser un centro laboral comprometido en la implementación de las medidas sanitarias que buscan prevenir y cortar las cadenas de contagio del virus SARS-CoV-2.

En el uso de la palabra la Doctora Domínguez Campos señaló que la CDHEZ es una institución pública que nunca ha cerrado las puertas, a pesar de la pandemia del COVID-19, siempre ha mantenido abiertas las oficinas de esta Comisión, porque la protección, defensa, promoción, observancia y divulgación de los derechos humanos es una actividad esencial que no puede detenerse o suspenderse.

Añadió que es precisamente en estos tiempos de pandemia que la sociedad zacatecana ha encontrado en el Organismo Defensor de los Derechos Humanos, un aliado, un soporte, un medio para gestionar ante diversas autoridades como las sanitarias, de procuración de justicia, penitenciarias del orden federal, estatal y municipales sus peticiones.

La Presidenta de la CDHEZ señaló que la institución que encabeza, ha estado al pendiente de su gente, ha estado pendiente de la población y lo seguirá estando, y aseveró “la CDHEZ ha cumplido con su deber histórico en este trágico momento de pandemia por COVID-19”.

Ma. de la Luz Domínguez Campos, aseveró que en esta Nueva Normalidad la CDHEZ ha cumplido con Acuerdos y Decretos emitidos por las autoridades de salud federal y estatal, protegiendo en todo momento la salud del personal, así como de las personas que acuden a solicitar un servicio,

Asimismo refirió que se cumple con todas las medidas de seguridad sanitaria, así como con los protocolos sanitarios que están apegados a los Lineamientos Técnicos Específicos para la Reapertura de Actividades y la estrategia general de la Nueva Normalidad, y en los cuales se contempla acciones en materia de promoción de la salud, protección  a la salud del personal y usuarios, sana distancia, control de ingreso-egreso, medias de prevención de contagios, uso de equipo de protección personal y particularmente se protege al personal en situación de vulnerabilidad.

Por su parte el Dr. José Manuel Enciso Castillo reconoció a la CDHEZ como un centro de trabajo que ha cumplido con las medidas sanitarias que no han detenido sus actividades y se encuentran realizando acciones en beneficio de la población, garanticen a sus trabajadores y a la sociedad en general las condiciones para cortar las cadenas de contagio.

Enciso Castillo señaló que este distintivo se otorga al verificar que las instituciones o empresas, tengan los lineamientos técnicos para la instalación de las estrategias y protocolos, desde los filtros de instalación de barreras físicas, escalonamiento de personal, registro de posibles contagios o enfermedades que tengan, entre otros.

Comunicado: 02/2021

Fecha: 27 de enero de 20217

• La Presidenta de la CDHEZ exhorta a las autoridades y partidos políticos a garantizar a el ejercicio libre y democrático del voto en el proceso electoral.
• En 2020 la CDHEZ aperturó 3 mil 113 expedientes.
• La CDHEZ emitió 30 recomendaciones en 2020.
• Otorga “Distintivo de Inclusión Laboral a los hoteles Emporio, Parador, Hampton by Hilton, Don Miguel y Quinta Real.

La Dra. Ma. de la Luz Domínguez Campos, presentó su Quinto Informe de Actividades como Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ), ante los representantes de los tres poderes del estado, en donde señaló que el Organismos ha avanzado hacia la consolidación administrativa, jurídica y social.

En su intervención, la Dra. Ma. de la Luz Domínguez Campos, enfatizó que, con las acciones emprendidas en la Comisión de Derechos Humanos durante su gestión, se han dado muestras claras e incuestionables de su autonomía, imparcialidad, independencia y profesionalismo en la protección y defensa de los derechos humanos de la población zacatecana.

Por lo que, a cinco años de ejercicio como presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado, Domínguez Campos expuso que ha trabajado de manera intensa, esforzada y comprometida a favor de la protección, defensa, promoción, observancia, estudio, investigación y divulgación de los derechos humanos, así como en desarrollo institucional.
La Ombudsperson señaló que, la protección, defensa, promoción, observancia y divulgación de los derechos humanos es una actividad esencial que no puede detenerse o suspenderse, por lo que, en cumplimiento a su responsabilidad y compromiso jurídico, ético y social, determinó mantener abiertas las oficinas y las puertas de la Comisión durante la emergencia sanitaria, para apoyar a los ciudadanos y ciudadanas en estos tiempos de pandemia.

La Presidenta de la CDHEZ detalló que, durante la emergencia sanitaria, el Organismo monitoreo y vigiló las actuaciones de las autoridades estatales y municipales, detectando abusos de poder, arbitrariedades, discriminación e injusticias lo que se traduce en la vulneración de derechos humanos, tales como: toques de queda, arrestos administrativos, imposición de sanciones y multas, cierre de comercios, filtros policiacos y restricciones de movilidad, por lo que emitió pronunciamientos y Recomendaciones a diversas autoridades.
Además, Domínguez Campos señaló que, la CDHEZ atendió muchas personas que requerían gestiones ante las instituciones de salud, respecto a información sobre sus pacientes de COVID-19, la realización de pruebas PCR, información sobre la causa de muerte de sus pacientes, gestión de abasto de medicamentos, reprogramación de citas médicas, reprogramación de estudios clínicos especializados, así como la atención urgente de pacientes con enfermedades crónico degenerativas, entre otras.

En el marco del actual proceso electoral que se vive en la entidad, la Presidenta de la CDHEZ hizo un exhorto a las autoridades y partidos políticos a garantizar a los ciudadanos y ciudadanas el ejercicio libre y democrático de votar y ser votado. Alejados de la guerra sucia, la diatriba y la confrontación.

Enfatizó que la sociedad zacatecana merece procesos electorales en un ambiente democrático y de libertad, en donde sea posible el ejercicio del voto libre, secreto, directo y universal, por lo que llamo a la ciudadanía a hacer valer sus derechos político electorales y participar activamente en este proceso electoral.

En el uso de la voz, el L.C. Alejandro Tello Cristerna, Gobernador del Estado de Zacatecas aseguró que su administración ha dado puntual seguimiento a las 19 recomendaciones emitidas por esta comisión, de igual manera se ha dado seguimiento de cerca y se atienden las recomendaciones derivadas de las supervisiones hechas por esta Comisión a los Centros y Establecimientos del Sistema Penitenciario Estatal.
Tello Cristerna indicó que los resultados de este informe son una muestra de la clara pertinencia que tienen los derechos humanos, y de la importancia de seguir promoviendo entre la sociedad la cultura del derecho, de la legalidad, de la paz y la no violencia.

Reconoció el interés y la voluntad mostrados en todo momento por la Dra. Ma. de la Luz Domínguez, para vigilar de cerca el adecuado desempeño de las dependencias, y de los servidores públicos del gobierno estatal, durante la emergencia sanitaria, y refirió que ante ello los ocho decretos emitidos por el Poder Ejecutivo y publicados en el Periódico Oficial, fueron cuidadosamente estudiados para abordar una adecuada comprensión de la pandemia, y por otra, el respeto irrestricto a los derechos humanos de los ciudadanos.

Protección y Defensa de los Derechos Humanos

En materia de Protección y Defensa de los Derechos Humanos durante el 2020 se aperturaron 3 mil 113 expedientes de los cuales mil 900 correspondieron a asesorías, 617 a gestiones y 596 a quejas.
Durante 2020 se presentaron 596 quejas por presuntas violaciones a derechos humanos, atribuibles a servidores públicos estatales o municipales, de las cuales las principales autoridades denunciadas son: las Policías Preventivas Municipales, Policía Estatal Preventiva, Agencias del Ministerio Público, Policía de Investigación, Presidencias Municipales, el Instituto Mexicano del Seguro Social, ISSSTE y el Hospital General de Zacatecas.

De estas quejas, 49 fueron de carácter oficioso, destacando 20 quejas iniciadas por 16 muerte de personas privadas de la libertad en centros y establecimientos penitenciarios. Además 5 quejas iniciadas por presunto abuso sexual infantil en escuelas primarias ubicadas en los municipios de Zacatecas, Ojocaliente, y Guadalupe.
En 2020 se emitieron 605 resoluciones de las cuales 30 correspondieron a Recomendaciones a autoridades de las siguientes instituciones: Secretaría de Seguridad Pública del Estado, Fiscalía General de Justicia, Secretaría de Educación, Secretaría de Salud, y los Ayuntamientos de Zacatecas, Río Grande, Jalpa, Mezquital del Oro y Santa María de la Paz.

Promoción y Difusión de los Derechos Humanos

En materia de Promoción y Difusión de los Derechos Humanos, se realizaron cursos, talleres, conferencias y foros de manera presencial y de forma virtual, lo que permitió capacitar a 23 mil 101 personas, destacando entre ellas a niños, niñas, adolescentes y jóvenes; padres y madres de familia; integrantes de la sociedad civil y servidores públicos del ámbito federal, estatal y municipal.
La CDHEZ impulsó 52 campañas de difusión, entre las que destacan la concientización a la sociedad para prevenir la propagación del COVID-19, la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, Prevención de la Violencia Digital y la trata de personas y Prevención del Suicidio.

En este rubro, se destaca la promoción de los derechos de las personas con discapacidad, por ello en el mes de diciembre se convocó a negocios y empresas del sector privado a participar en el “Distintivo de Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad 2020”, con finalidad de reconocer a integrantes del sector privado que se han distinguido en la implementación de políticas y prácticas de inclusión laboral para personas con discapacidad en un marco de responsabilidad social, en donde se reconoció con este distintivo al Hotel Emporio, Hotel Parador, Hotel Hampton by Hilton, Hotel Don Miguel y Hotel Quinta Real, quienes brindan oportunidades de trabajo a personas con discapacidad.

Observancia de los Derechos Humanos

La Comisión vigila el cumplimiento de los derechos humanos por parte de los servidores públicos, por ello durante el 2020 se revisaron los centros penitenciarios, la estación migratoria y los Separos Preventivos de los 58 municipios, encontrando que en 16 municipios persisten condiciones inadecuadas de infraestructura y que en 51 Municipios no tienen médico que certifique la integridad personal de los detenidos, aspecto que genera violaciones a los derechos humanos.

Además de la revisión se detectó un déficit de policías de un 70%, lo que representa un faltante de 3 mil 205 elementos policiacos, de un total de 4 mil 517. Circunstancia lamentable que impide a los municipios atender adecuadamente su obligación de seguridad, debido a la falta de presupuestos, irresponsabilidad y desinterés de autoridades municipales, lo que se traduce en el desamparo de la población ante la delincuencia.

En materia de desaparición de personas, la Presidenta de la CDHEZ señaló que este fenómeno representa para las víctimas directas una violación grave a su dignidad humana, y un profundo sufrimiento, angustia, desesperación, zozobra e impotencia para los familiares.

Refirió que, a nivel nacional existen más de 77 mil 171 personas desaparecidas, de la cuales 1,000 son Zacatecanas, por lo que se requiere que sean buscadas y localizadas con vida, por ello deben fortalecerse las acciones de búsqueda de personas, por parte de la Comisión Estatal de Búsqueda, además de reforzar las investigaciones ministeriales con debida diligencia por parte de la Fiscalía General de Justicia y la exhaustiva identificación de cuerpos y restos humanos localizados en las 334 fosas clandestinas que han sido encontradas en nuestro estado en los últimos años. Incluidas 3 más, localizadas el pasado fin de semana en Chupaderos, Villa de Cos. Lo que evidencia que México y Zacatecas se han convertido en un gran cementerio, en agravio de miles de familias.

La Ombudsperson señaló que durante 2020 en Zacatecas se cometieron 14 feminicidios, 118 homicidios contra mujeres, 1,156 lesiones contra mujeres, 3,315 delitos por violencia intrafamiliar y 658 delitos sexuales. Por lo que urgió a la Fiscalía General de Justicia, a realizar una investigación diligente, pronta y eficaz que lleve a la determinación de la verdad, identificación y enjuiciamiento de los responsables, porque es inaceptable que exista impunidad en los casos de violencia contra las mujeres.

Domínguez Campos exhortó a la creación del Mecanismo Estatal de Protección a Periodistas, porque la actividad periodística es riesgosa y quienes la ejercen se ven amenazados por la delincuencia, así como por elementos policiacos y funcionarios que impiden el ejercicio de sus actividades.

Asimismo, exhortó a las autoridades competentes a vigilar la actuación de los hospitales, clínicas y médicos particulares, para evitar abusos, negligencia, discriminación y costos excesivos por la prestación de servicios médicos a pacientes de COVID-19 y otros padecimientos.

Finalmente refirió que son muchas las acciones que se han realizado en la Comisión de Derechos Humanos, las cuales están contenidas en un documento disponible en la página https://cdhezac.org.mx/

Comunicado: 023/2020

Fecha: 23 de noviembre de 2020

• La Ombudsperson solicita a la FGJEZ a realizar una investigación pronta, expedita y con perspectiva de género.
• La CDHEZ brindará acompañamiento a familiares de Sofía.

La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) lamenta, reprueba y condena el feminicidio de la niña Sofía, de 12 años de edad, acaecido en el municipio de Fresnillo, Zacatecas.

La Dra. Ma. de la Luz Domínguez Campos, titular del organismo defensor de los derechos humanos, expresó su solidaridad y pésame a los familiares, así como a la población fresnillense y en general a la sociedad zacatecana, que se ha unido en el dolor por el agravio perpetrado en contra de Sofía.

Ma. de la Luz Domínguez Campos, enfatizó que cualquier forma de violencia contra niñas, niños, adolescentes, mujeres y hombres es reprobable y debe ser erradicada porque representa una grave violación a sus derechos humanos que atenta contra su dignidad, integridad, libertad y vida.

La Ombudsperson solicitó de manera enérgica a la Fiscalía General de Justicia del Estado (FGJEZ) se realice una investigación pronta y expedita, para que se identifique de manera inmediata al o los responsables de tan atroz hecho, a efecto de que sean detenidos y presentados ante las autoridades jurisdiccionales, para que sean sometidos al procedimiento penal correspondiente y en su momento procesal oportuno, sean sancionados conforme a la ley.

Finalmente, Domínguez Campos llamó a las autoridades de procuración de justica, para que se realice una investigación con perspectiva de género y en la que exista debida diligencia, que evite una posible violencia institucional hacia las víctimas directa e indirectas y por el contrario que de manera inmediata se les garantice su derecho al acceso a la justicia e impida que exista impunidad ante este reprobable hecho.

La Presidenta de la CDHEZ indicó que la institución que encabeza, brindará acompañamiento jurídico y psicológico a los familiares de Sofía, además solicitará a la Comisión Ejecutiva de Atención Integral a Víctimas que sean atendidos, a efecto de que les sea asignado un abogado o abogada jurídico victimal de manera inmediata.

Comunicado: 022/2020

Fecha: 10 de noviembre de 2020

La Dra. Ma. de la Luz Domínguez Campos, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) llama a las Diputadas y Diputados de la Sexagésima Tercera Legislatura a legislar el derecho a la identidad de género, como un derecho autónomo y justiciable.

En el uso de la voz, la Doctora Domínguez Campos indicó que lo anterior es necesario en virtud a que en Zacatecas persisten normas, actos, prácticas administrativas y actitudes discriminatorias en contra de la comunidad de la diversidad sexual, particularmente en las oficinas del Registro Civil en las cuales se niegan la realización de trámites de nuevas actas de nacimiento por identidad de género, por ello, la Presidenta de la CDHEZ señaló que es urgente regular un procedimiento administrativo ágil que les dé certeza jurídica a las personas que soliciten el reconocimiento de este derecho, el resguardo del acta de nacimiento primigenia y la expedición de una nueva acta.

En el marco del foro denominado “La identidad de género es un derecho humano”, convocado por la Diputada Mónica Borrego Estrada, la Ombudsperson afirmó que las autoridades estatales y municipales tienen la obligación de respetar, promover, proteger y garantizar los derechos humanos de todas las personas, incluidas las personas trans, y por supuesto no ejercer ningún acto de discriminación, por razones de preferencias sexuales, expresión de género o cualquier otra condición que atenten contra su dignidad y tengan por objeto anular o menoscabar los derechos y las libertades fundamentales de dichas personas.

La titular del organismo defensor de derechos humanos afirmó que el derecho a la identidad de género tiene su base en el derecho internacional y por lo tanto, las servidoras y servidores públicos estatales y municipales no deben ser omisas en conocer, interpretar y aplicar todo el marco jurídico internacional y nacional que prohíbe cualquier acto de discriminación en contra de las personas trans, por el contrario, deben garantizar el derecho a la identidad de género.

Señaló que de conformidad con los “Principios de Yogyakarta”, la identidad de género ha sido definida como la convicción personal e interna, tal como cada persona se percibe así misma, la cual puede corresponder o no, al sexo asignado y registrado en su acta de nacimiento. Esta convicción es esencial para el desarrollo de su personalidad y constituye uno de los aspectos de la autodeterminación, la dignidad y la libertad de las personas.

Domínguez Campos apuntó que al respecto la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha señalado en diversas sentencias que, la identidad de género es un elemento constitutivo y constituyente de la identidad de las personas, por lo que su reconocimiento por parte del Estado resulta de vital importancia para garantizar el pleno goce de los derechos humanos de las personas trans.

Por lo tanto, el derecho a la identidad de género se hace efectivo garantizando que la definición de la propia identidad sexual y de género concuerde con los datos de identificación consignados en los distintos registros, así como en los documentos de identidad, por ello, el Estado debe garantizar a las personas que puedan ejercer sus derechos sin verse obligadas a detentar otra identidad que no representa su individualidad, lo que, además, podría generar la violación de otros derechos humanos.

Finalmente, la Ombudsperson destacó que, desde el Poder Legislativo, se tiene la oportunidad de reconocer un derecho y regular un procedimiento administrativo que les de certeza a las personas que soliciten el reconocimiento de identidad de género, el resguardo de su acta de nacimiento primigenia y la expedición de una nueva acta, lo que permitirán que dichas personas ejerzan su autodeterminación, libertad y desarrollen su personalidad.

Durante el foro se contó con la participación de Jean Philibert Mobwa Modwa, Subdirector del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED), el Dr. Arturo Nahle García, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Zacatecas (TSJEZ); el Lic. Juan Antonio Viesca, Delegado de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE); el Mtro. Matías Chiquito Díaz de León, titular del Instituto Electoral Nacional en Zacatecas (INE); el Lic. Ignacio Fraire, Delegado del Instituto Nacional de Migración (INM); así como la encargada del departamento de Diversidad Sexual del Ayuntamiento de Zacatecas, María de la Paz Barrón y Fernanda Delgado de la asociación civil “Transformando Vidas”.

Comunicado: 020/2020

Fecha: 23 de octubre de 2020

• La Presidenta de la CDHEZ llama garantizar el derecho a la salud de las personas con enfermedades crónico degenerativas
• Construir sistemas de salud universales y resilientes, es la estrategia para enfrentar el COVID-19: Cristian Roberto Morales representante de la OMS en México
• Necesario colocar en el centro de la actuación institucional el derecho a la salud, mediante incremento de por lo menos un 6% del Producto Interno Bruto (PIB): OMS

La Dra. Ma. de la Luz Domínguez Campos, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) participó en el Congreso Nacional “Los Derechos Humanos ante el contexto por COVID-19” de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos (FMOPDH), mismo que fue celebrado de manera virtual con la participación de los 32 ombusdperson de los estados y la Presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

En su intervención, la Dra. Ma. de la Luz Domínguez Campos destacó que ante el contexto de la emergencia sanitaria por el SARS-CoV-2 (COVID-19), es importante que las autoridades en materia de salud, atiendan de manera integral a todas y todos los pacientes, incluyendo a los que sufren de enfermedades crónico degenerativas o en situación de emergencia clínica, a quienes disminuyó su prioridad de atención ante el cuidado de pacientes del COVID-19.

Enfatizó que el desabasto de medicamentos, falta de personal médico especializado y el retaso de estudios clínicos especializados en las diferentes instituciones de salud pública del país, ya se había manifestado previo a la pandemia, sin embargo, durante la misma se agudizó a tal grado que, muchas de personas que acuden al hospitales no son atendidas de manera inmediata y oportuna, además aquellas personas que padecen enfermedades crónico degenerativas como cáncer, hipertensión, diabetes, enfermedades renales, lupus, artritis, parkinson, epilepsia, entre otras, no han recibido sus medicamentos, a pesar de ser derechohabientes del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI), o de los Servicios de Salud estatales.

La Ombudsperson hizo un llamado a las autoridades para garantizar el derecho de acceso a la salud y la vida de los pacientes, ya que esta problemática coloca a los pacientes en una situación de riesgo, al no ser atendidos de manera inmediata, ni recibir el medicamento de manera oportuna, lo que ocasiona el deterioro en su salud, ya que en muchos de los casos, son personas que no pueden contratar servicios médicos especializados privados, ni adquirir los medicamentos en el mercado debido a su alto costo, y esperan que las instituciones de salud cumplan eficientemente con su responsabilidad.

En este contexto el Representante de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en México, Sr. Cristian Roberto Morales Fuhrimann, señaló que esta problemática no es una situación exclusiva de México, sino que en toda América Latina se ha presentado la no atención de pacientes con enfermedades crónico degenerativas, debido a la reconversión de hospitales y la utilización del personal médico para atender enfermos de COVID-19, lo que ha representado una merma en la capacidad de respuesta del sistema de salud nacionales y estatales.

Refirió que muestra de lo anterior, es que el 49 por ciento de los países no prestan servicios de salud de primer nivel, en 5 países se han propuesto campañas de vacunación de sarampión, el 100 por ciento de los países han reportado reducción en los tratamientos ambulatorios de Tuberculosis, en 7 países han reducido las pruebas de VIH o presentan desabasto de las mismas, y todo esto en un escenario de intensificación de ciclos epidémicos de COVID-19 y afectaciones multidimensionales que impactan mayormente a la población con bajos ingresos.

En su ponencia sobre el Panorama general de la situación e impactos de COVID-19 en México, el Sr. Cristian Roberto Morales destacó que en la actualidad “no hay tratamiento efectivo, ni vacunas, ni inmunidad de rebaño”, por lo tanto, la estrategia para enfrentar esta pandemia mundial, es construir sistemas de salud universales y resilientes, a través de un acceso universal a la salud y cobertura universal de salud.

Lo anterior implica reorganizar los servicios de salud y planear el incremento de personal de salud; mantener la prevención y control de infecciones en todos los servicios de salud; optimizar el manejo clínico durante la atención, asegurar la cadena de suministros y abasto de medicamentos; proteger a los trabajadores de la salud en el trabajo y la comunidad; reducir la transmisión implementando el distanciamiento social; detectando, aislando y atendiendo los casos positivos previniendo complicaciones de COVID-19.

Añadió, que esto será posible si los sistemas de salud colocan en el centro de la actuación institucional los derechos humanos y el derecho a la salud, mediante el incremento de la inversión y aumento del gasto público en materia de salud, hasta por lo menos un 6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

Morales Fuhrimann recordó la recomendación emitida por la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en 2014, en la cual se comprometieron todos los países, incluido México, en aumentar su gasto con eficiencia, lo que no se trata sólo de invertir más dinero, sino de luchar contra la corrupción y el despilfarro, y adoptar un modelo de atención centrada en las personas, familias y comunidades, basado en la atención primaria de la salud, que es lo más eficiente y equitativo.

Durante la Inauguración del congreso se contó con la participación de Alejandro Encinas Rodríguez, Subsecretario de Derechos Humanos, Población y Migración de la Secretaría de Gobernación (SEGOB); Martha Delgado Peralta, Subsecretaria para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE); Guillermo Fernández-Maldonado, Representante en México de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; Rosario Piedra Ibarra, Presidenta de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH); y Nashieli Ramírez Hernández, Presidenta de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos (FMOPDH).

Además, se realizó la Firma de convenios de colaboración con la FMOPDH con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia (CONATRIB) y el Instituto Federal de Defensoría Pública (IFDP).

Como parte del programa del congreso se analizaron temas como Impactos y retos de los derechos humanos en grupos de atención prioritaria, impartido por el Sr. Pablo Yanes Rizo, Coordinador de Investigaciones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL);  Retos y propuestas en materia de derechos humanos para las personas con discapacidad, a cargo de la Sra. Catalina Devandas Aguilar, Ex Relatora Especial sobre los Derechos de las personas con discapacidad de la ONU.

Así como las ponencias Retos y propuestas en materia de derechos humanos para las mujeres, otorgadas por la Sra. Cristina Ayoub Riche, Presidenta del Instituto Latinoamericano del Ombudsman (ILO); Retos y propuestas en materia de derechos humanos para las niñas, niños y adolescentes, en voz del Sr. Luis Ernesto Pedernera Reyna, Presidente del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas y Presidente del Grupo de Comités de Naciones Unidas.

Concluyendo con la presentación del tema Retos y propuestas en materia de derechos humanos para las personas migrantes, concedida por Dana Graber Ladek, Representante de la OIM en México y las Reflexiones de cierre sobre los retos de los Organismos Públicos de Derechos Humanos, a cargo de Nashieli Ramírez Hernández, Presidenta de la FMOPH.

Comunicado: 015/2020

Fecha: 02 de septiembre de 2020

• En Zacatecas se registra mil 546 personas desaparecidas y 122 fosas clandestinas.
• La Ombudsperson llamó al Titular de la Comisión Estatal de Búsqueda para la instalación inmediata del Mecanismo Estatal de Búsqueda.
• Domínguez Campos participó en Mesas de Análisis de los derechos de las víctimas de desaparición

La Dra. Ma. de a Luz Domínguez Campos, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ), participó en las Mesas de análisis sobre el marco jurídico nacional e internacional en materia de derechos de las víctimas de desaparición, convocado por el Consejo Ciudadano del Mecanismo Estatal de Búsqueda del Estado de Zacatecas.

Durante el evento realizado en el marco de la conmemoración del Día Internacional de las Víctimas de Desapariciones Forzadas, la Ombudsperson señalo que miles de madres y familiares de personas desaparecidas en México, siguen sufriendo angustia, desesperación, zozobra e impotencia ante la ausencia de sus seres queridos, quienes en algunos casos desaparecieron hace veinte años, otros quince o diez años, e incluso hace un mes o una semana, lo que representa que el fenómeno de la desaparición sigue presente en el país.

La Presidenta de la CDHEZ afirmo que este fenómeno provoca graves violaciones a los derechos humanos de las víctimas directas e indirectas, tales como vulneración al derecho a la identidad personal, a la libertad, a la vida, a no ser sometida a tortura, tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes, a la identidad personal y jurídica, entre otros, por lo que es urgente que las autoridades realicen las acciones correspondientes para garantizar tales derechos.

Refirió que, la problemática de desaparición en Zacatecas es grave, en virtud a que, según datos de la Secretaría de Gobernación, la entidad registra mil 546 personas desaparecidas, sin embargo, hay muchos casos que no han sido denunciados por temor a los grupos criminales y desconfianza hacia las instituciones, por lo tanto, la cifra negra es incalculable; a esto hay que sumarle más de 122  fosas clandestinas localizadas del 2015 al 2020, en las cuales se han encontrado más de 220 cuerpos.

Añadió, que ante este escenario es urgente la implementación de una auténtica política pública en materia de desaparición de personas en Zacatecas, que cumpla a cabalidad con las disposiciones de la Ley General de Desaparición Forzada, Desaparición cometida por Particulares y Sistema Nacional de Búsqueda, así como la Ley Local en Materia de Desaparición de Personas, lo que debe traducirse en un eficiente y adecuado funcionamiento de la Comisión Estatal de Búsqueda, la cual debe contar con los recursos materiales y financieros suficientes, así como personal profesional y técnicamente capacitado.

Domínguez Campos hizo un llamado al recién nombrado Titular de la Comisión Estatal de Búsqueda para la instalación inmediata del Mecanismo Estatal de Búsqueda, que permita una autentica coordinación entre las autoridades estatales y municipales relacionadas con la búsqueda de personas.

Exhortó al Poder Legislativo del Estado a asignar en el Presupuesto de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2021, una partida presupuestal para el Fondo Estatal de Desaparición, asimismo instó a los diputados y diputadas a que emitan la Ley de Declaración Especial de Ausencia.

Finalmente reconoció a los integrantes del Consejo Estatal Ciudadano por la realización de las mesas de análisis, así como a los Colectivos de Familiares de Desaparecidos todo su trabajo y esfuerzo, para que exista un marco jurídico en la materia y por su incansable lucha en la búsqueda y localización de sus desaparecidos, lucha en la cual la Comisión de Derechos Humanos siempre ha estado presente.

Comunicado: 016-2020

Fecha: 09 de septiembre de 2020

La Dra. Ma. de la Luz Domínguez Campos, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado Zacatecas (CDHEZ), acudió al Congreso del Estado a conocer el estado de salud y las condiciones físicas del Mtro. Arturo García Ortega, Subdirector de la Banda del Estado, quien mantiene una huelga de hambre desde hace una semana en protesta a decisiones de la Secretaría de Administración que impacta a los integrantes del Coro del Estado y la Orquesta de Cámara.

Desde ahí, la Ombudsperson solicitó a la intervención de la Cruz Roja Mexicana para que su personal revisara los signos vitales del Señor García Ortega, quienes después de una revisión consideraron que su condición es estable.

En su visita al recinto, Domínguez Campos diálogo con el manifestante, quien le detalló los motivos que lo mantiene en huelga de hambre.

Finalmente, la Presidenta del Organismo Defensor de Derechos Humanos hizo un llamado a las autoridades estatales para resolver de manera inmediata la problemática que padecen los integrantes de los Coro del Estado y la Orquesta de Cámara, a efecto de salvaguardar la salud y la vida del Subdirector de la Banda del Estado.

Comunicado: 014/2020

Fecha: 28 de agosto de 2020

La Dra. Ma. de la Luz Domínguez Campos, Presidenta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas (CDHEZ) impartió la ponencia “Derechos Humanos en el proceso de atención a la salud” a 70 médicos pasantes del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en el marco de su Curso de Inducción.

Durante su ponencia, la titular del organismo defensor de los derechos humanos destacó la importancia de que el personal médico, enfermería y administrativo, se capacite en materia del derecho humano a la salud, ante la importante labor que realizan en la atención a la población zacatecana, y con ello evitar tener alguna responsabilidad administrativa, civil o penal.

Domínguez Campos enfatizó que para el adecuado acceso a la salud, se debe contar con la infraestructura, personal capacitado y suficiente, así como con los medicamentos e insumos esenciales, que garanticen su derecho a la no discriminación, accesibilidad física, accesibilidad económica y accesibilidad en la información.

La Ombudsperson indicó que las instalaciones sanitarias deben de contar con los servicios básicos y determinantes de salud, como el agua potable y su saneamiento, asimismo, destacó que la atención médica debe de estar al alcance de todos, y los pagos que se realicen deben de estar basados en el principio de equidad, para que las familias más pobres no tengan una carga desproporcionada en los servicios de salud, ya que en muchas ocasiones son quienes tienen menor posibilidad de acceder al servicios de salud privado o especializado.

Añadió que la obligación del Estado debe de ser basada en el respeto a los derechos humanos, lo que representa que se deben de plantear planes, estrategias, acciones y presupuestos que generen soluciones que permitan afrontar y corregir las desigualdades, las prácticas de discriminación y las relaciones de poder injustas, que suelen ser aspectos centrales en la inequidad de los resultados sanitarios.

Cabe destacar que la capacitación al personal médico se realizó con las medidas preventivas emitidas por las autoridades de salud a través de la “Sana Distancia” entre los presentes.